早期項(xiàng)目技術(shù)不成熟、估值難、風(fēng)險(xiǎn)高，卻恰恰是部分中小企業(yè)突破關(guān)鍵核心技術(shù)的重要階段。幫助科技成果從實(shí)驗(yàn)室走上生產(chǎn)線，需要政策、資金精準(zhǔn)滴灌。廣西近期發(fā)布的《廣西科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目“撥轉(zhuǎn)投”工作方案》，深度銜接廣西科技成果轉(zhuǎn)化基金，為硬科技中小企業(yè)打通融資堵點(diǎn)，構(gòu)建起覆蓋科技成果轉(zhuǎn)化全周期的財(cái)政金融支持體系，精準(zhǔn)填補(bǔ)早期項(xiàng)目支持空白。

傳統(tǒng)的財(cái)政資金投入，多以直接撥款為主，雖能快速紓困，但存在明顯短板：部分企業(yè)處于初創(chuàng)階段，技術(shù)成熟度不足、商業(yè)模式未成型，難以達(dá)到基金投資門檻；除此之外，直接撥款還存在風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制不完備、后續(xù)服務(wù)銜接不足等問題。

“撥轉(zhuǎn)投”的優(yōu)勢，在于以科技項(xiàng)目的形式，定向扶持未達(dá)到科技成果轉(zhuǎn)化基金投資條件的早期項(xiàng)目，待其達(dá)到條件后，無縫對接基金投資；同時(shí)，構(gòu)建“資金+服務(wù)+風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)+收益共享”模式，將投資主體引入投資與利益回流全過程，并鼓勵(lì)社會(huì)化資金參照此模式參與投早、投小、投硬科技。

財(cái)政資金不再“一撥了之”。對中小科創(chuàng)企業(yè)而言，最高300萬元的資金支持、最長8年的無償使用期帶來了深入研究、開拓市場的成長“窗口期”。而當(dāng)企業(yè)獲得第一筆融資，前期的扶持資金將轉(zhuǎn)化為股權(quán)，待股權(quán)讓渡后，回籠資金將回流重新投入新的早期項(xiàng)目孵化。這一設(shè)計(jì)，成功構(gòu)建起“早期孵化—成熟轉(zhuǎn)投—收益回流—再孵化”的良性循環(huán)，有效提升財(cái)政資金使用效能。

做好“撥轉(zhuǎn)投”，既要聚焦重點(diǎn)賽道，保證資金流向具有潛力的創(chuàng)新領(lǐng)域，又要健全閉環(huán)運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)資金循環(huán)高效利用。讓資金投得準(zhǔn)、用得活，更讓企業(yè)放得開、干得穩(wěn)。一方面，要鎖定人工智能、高端裝備制造等硬科技領(lǐng)域，找準(zhǔn)市場前景明確的項(xiàng)目，規(guī)范第三方項(xiàng)目評估與轉(zhuǎn)股觸發(fā)條件；另一方面，要健全資金轉(zhuǎn)化、回流機(jī)制，完善運(yùn)營管理支持、資金對接等服務(wù)。同時(shí)，明晰必要監(jiān)管與企業(yè)自主邊界，既保障財(cái)政資金使用安全，又充分尊重企業(yè)在研發(fā)投入、市場拓展等方面的自主權(quán)。

科技創(chuàng)新非一日之功。當(dāng)前，各地加快推進(jìn)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級(jí)深度融合。“撥轉(zhuǎn)投”政策落地，將“輸血式”撥款轉(zhuǎn)變?yōu)椤霸煅健蓖顿Y，為科技成果轉(zhuǎn)化的“最后一公里”提供了資金支持；也讓財(cái)政資金在循環(huán)往復(fù)中不斷激發(fā)創(chuàng)造動(dòng)能，以“四兩撥千斤”的財(cái)政金融支持模式，為更多企業(yè)鋪就發(fā)展快車道。（本文來源：經(jīng)濟(jì)日報(bào) 作者：臧 瀟）