日前，國(guó)家中小企業(yè)發(fā)展基金二期設(shè)立方案獲國(guó)務(wù)院批復(fù)，將引導(dǎo)更多社會(huì)資本支持初創(chuàng)期中小企業(yè)成長(zhǎng)。這場(chǎng)政策“春雨”來(lái)得正是時(shí)候。這不僅是一只國(guó)家級(jí)母基金的擴(kuò)容，更是一場(chǎng)投向“早、小、硬、新”的及時(shí)雨，讓更多初創(chuàng)中小企業(yè)破土抽芽、拔節(jié)孕穗。
為何要下這場(chǎng)“雨”？
創(chuàng)新活水多數(shù)來(lái)自“草根”。2024年，中小企業(yè)獨(dú)立研發(fā)的有效發(fā)明專利占比達(dá)75.3%。中小企業(yè)專利占比超過(guò)七成，證明它們是創(chuàng)新的重要策源地，支持它們就是夯實(shí)國(guó)家創(chuàng)新發(fā)展的基礎(chǔ)。但我國(guó)中小企業(yè)平均壽命不足3年，“死亡谷”依舊陡峭。社會(huì)資本的注入對(duì)中小企業(yè)成長(zhǎng)壯大具有多重戰(zhàn)略價(jià)值。社會(huì)資本不僅提供直接資金支持，更能帶來(lái)技術(shù)指導(dǎo)、市場(chǎng)資源等增值服務(wù)，加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。
保持產(chǎn)業(yè)鏈健康需要生力軍。我國(guó)目前已累計(jì)培育科技和創(chuàng)新型中小企業(yè)超60萬(wàn)家，專精特新中小企業(yè)超14萬(wàn)家，國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)達(dá)1.76萬(wàn)家。專精特新“小巨人”企業(yè)以占全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)中小企業(yè)3.5%的數(shù)量貢獻(xiàn)了13.7%的利潤(rùn)，是穩(wěn)鏈補(bǔ)鏈的生力軍。遺憾的是，還有很多中小企業(yè)卡在首臺(tái)套、首輪融資、首批訂單三關(guān)上。
社會(huì)資本“惜小懼早”。中小企業(yè)特別是科技型初創(chuàng)企業(yè)，具有高風(fēng)險(xiǎn)、高投入、長(zhǎng)周期三大特征，這與傳統(tǒng)資金追求安全性、流動(dòng)性的天性存在矛盾。信息不對(duì)稱問(wèn)題也較突出，投資者難以準(zhǔn)確評(píng)估項(xiàng)目技術(shù)價(jià)值和市場(chǎng)前景。此外，退出機(jī)制不完善、專業(yè)創(chuàng)投人才短缺、中長(zhǎng)期耐心資本不足等結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，均制約著社會(huì)資本的大規(guī)模進(jìn)入。
如何讓政策“春雨”更好滋潤(rùn)企業(yè)“新苗”？引導(dǎo)更多社會(huì)資本支持初創(chuàng)期中小企業(yè)，需找準(zhǔn)發(fā)力重點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)賦能。
階段要“早”。要聚焦“投早投小”，瞄準(zhǔn)企業(yè)從技術(shù)研發(fā)到市場(chǎng)驗(yàn)證的關(guān)鍵階段，破解初創(chuàng)期資金缺口難題。要讓社會(huì)資本真正向初創(chuàng)期、種子期企業(yè)傾斜，解決企業(yè)從0到1的“死亡谷”問(wèn)題。
投向要“準(zhǔn)”。要緊扣“投硬科技”，聚焦那些具有核心技術(shù)創(chuàng)新能力、符合國(guó)家戰(zhàn)略方向的領(lǐng)域，重點(diǎn)支持新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、人工智能、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
方式要“活”。對(duì)投早投小投科技的機(jī)構(gòu)實(shí)施差異化監(jiān)管，優(yōu)化政府投資基金績(jī)效考核機(jī)制，拉長(zhǎng)考核周期、提高風(fēng)險(xiǎn)容忍度。要發(fā)揮母基金的杠桿效應(yīng)，也要發(fā)展天使投資、風(fēng)險(xiǎn)投資、私募股權(quán)投資等多層次資本市場(chǎng)工具，暢通資本退出渠道，壯大耐心資本規(guī)模。
中小企業(yè)好，中國(guó)經(jīng)濟(jì)才會(huì)好。國(guó)家中小企業(yè)發(fā)展基金二期的落地，為社會(huì)資本支持初創(chuàng)期中小企業(yè)吹響了新的號(hào)角。只要持續(xù)優(yōu)化政策環(huán)境、完善市場(chǎng)機(jī)制、強(qiáng)化服務(wù)保障，讓資本之“雨”精準(zhǔn)滴灌創(chuàng)新之“苗”，就一定能滋養(yǎng)更多初創(chuàng)期中小企業(yè)成長(zhǎng)為參天大樹(shù)，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的創(chuàng)新活力。（本文來(lái)源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者：佘惠敏）
